Unia Europejska stoi przed wielkim wyzwaniem, jakim jest zwiększenie swoich zdolności obronnych. W związku z tym, prezydent Francji Emmanuel Macron zaapelował do Wspólnoty o uniknięcie wzmacniania swoich zdolności obronnych poprzez zakup broni spoza Europy. Zamiast tego, Macron proponuje, aby UE określiła obszary, w których pozostaje niekonkurencyjna i podjęła działania naprawcze.
Budowa europejskiego przemysłu obronnego
Macron podkreślił, że proces dozbrajania Wspólnoty powinien łączyć się z budową europejskiego przemysłu obronnego. W tym celu, należy określić obszary priorytetowe, czyli takie, gdzie UE jest zależna od podmiotów pozaeuropejskich. Następnie, należy zidentyfikować najlepsze firmy i spróbować poprawić oraz przyspieszyć ich zdolności produkcyjne.
Finansowanie rozwoju przemysłu obronnego
Jednym z pomysłów na finansowanie rozwoju przemysłu obronnego jest zaciągnięcie przez UE wspólnego długu. Macron uważa, że nie powinno się pozostawiać członkom UE zbyt dużej dowolności na poziomie budżetów krajowych. Wiele krajów członkowskich UE ma bowiem różne zdolności finansowe, co utrudnia realizację wspólnych programów.
Nowe „zasoby własne” UE
Innym pomysłem na finansowanie rozwoju przemysłu obronnego są nowe „zasoby własne” UE. Jednym z nich mógłby być podatek od usług cyfrowych. To powielenie propozycji z okresu pandemii Covid-19, gdy podatek cyfrowy miał zasilić unijny fundusz naprawczy. Obecnie, źródłem unijnych dochodów są przede wszystkim składki krajów członkowskich w wysokości 1 proc. dochodu narodowego brutto, cła oraz dochody z podatku VAT.
Wspólne zadłużenie
Macron uważa, że teraz jest odpowiedni moment na dyskusję o wspólnym zadłużeniu. Wiele krajów i liderów było niedawno wrogich wobec jakichkolwiek form wspólnego zadłużenia, ale teraz je popierają. Francuski prezydent rozpoczął już rozmowy na ten temat z przyszłym kanclerzem Niemiec Friedrichem Merzem.
Jedność francusko-niemiecka
Merz poinformował, że jego nowy rząd będzie chciał zwiększyć środki na obronność, m.in. poprzez wyłączenie wydatków na obronność z zapisanej w niemieckiej ustawie zasadniczej zasady hamulca zadłużenia. Macron uznał, że jest to ważny moment dla jedności francusko-niemieckiej.
Dane liczbowe
Według danych Komisji Europejskiej, wydatki na obronność w UE wynoszą około 200 miliardów euro rocznie. Z tego, około 20 miliardów euro jest wydawane na badania i rozwój. UE ma także około 1,5 miliona żołnierzy, z czego około 500 tysięcy jest gotowych do podjęcia działań wojskowych.
Podsumowanie nie jest wymagane, jednakże należy podkreślić, że Unia Europejska stoi przed wyzwaniem zwiększenia swoich zdolności obronnych. W tym celu, należy określić obszary priorytetowe i podjąć działania naprawcze. Finansowanie rozwoju przemysłu obronnego może być realizowane poprzez zaciągnięcie wspólnego długu lub nowe „zasoby własne” UE.
